袁志敏代表:多考慮民企資源分配
全國(guó)人大代表、金發(fā)科技董事長(zhǎng)袁志敏日前在接受專訪時(shí)表示,民營(yíng)企業(yè)要找準(zhǔn)市場(chǎng)的定位。在絕大部分領(lǐng)域,民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)并不遜色于國(guó)有企業(yè),因?yàn)檫@部分主體最早參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。在這部分領(lǐng)域中民營(yíng)企業(yè)要放手干,心無(wú)旁騖地干,積極參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)。
而國(guó)有企業(yè)肩負(fù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的重任,也應(yīng)該理直氣壯的做大做強(qiáng)。在和民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,從商業(yè)原則和商業(yè)精神出發(fā),減少對(duì)行業(yè)內(nèi)民企利潤(rùn)空間、運(yùn)營(yíng)資金的擠壓和占用。做好行業(yè)中公司治理、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的標(biāo)桿。
??? 市場(chǎng)應(yīng)起主導(dǎo)作用
??? 袁志敏表示,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新體系在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系里邊是最有活力的,政府應(yīng)該在民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新、人才吸引等方面給予更多的支持和幫助。他建議政府在資源分配時(shí),應(yīng)該考慮讓民企和國(guó)企要相對(duì)均等一些,使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能相對(duì)均衡一些,使國(guó)企、民企共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。他說(shuō),民企在獲得政府的資源分配方面呈現(xiàn)越來(lái)越好的情況下所得到的資源分配也將越來(lái)越多,但要想一碗水完全端平還需有個(gè)過(guò)程。他希望給民企更多公平待遇,從而能讓民營(yíng)企業(yè)更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的建設(shè)發(fā)揮更大的作用和作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。此外,袁志敏還建議主管部門(mén)在資源分配上對(duì)民營(yíng)企業(yè)予以支持:第一,進(jìn)一步放寬民企投資的審批、審核,交由市場(chǎng)進(jìn)行判斷;第二,在法律框架下,對(duì)關(guān)鍵、敏感領(lǐng)域的投資政策中,給予民營(yíng)企業(yè)“國(guó)民待遇”。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)主體中重要的組成部分,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起到了較大的積極作用,二者既要公平競(jìng)爭(zhēng),也要深度合作,以此推動(dòng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
袁志敏認(rèn)為,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在資源分配方面也是不斷完善的過(guò)程。首先是觀念上認(rèn)同,對(duì)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)一視同仁。相信隨著改革的深入和經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,若千年后,就不再有國(guó)企、民企與外企之分。不論出資背景,大家只有一個(gè)稱呼——中國(guó)企業(yè)。到那時(shí),就不存在所謂的歧視,一切都是通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置資源。袁志敏表示,要發(fā)揮市場(chǎng)在資源分配中的決定性作用,最好的配置資源就是由市場(chǎng)來(lái)主導(dǎo)完成。
建議推行首席服務(wù)官制度
近年來(lái),中央和各級(jí)政府出臺(tái)很多鼓勵(lì)發(fā)展文件,提倡構(gòu)建親清新型政商關(guān)保,在今年政府工作報(bào)告中,再次強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,健全政企溝通機(jī)制”。
袁志敏表示,在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,有些部門(mén)戴著有色眼鏡看待民營(yíng)企業(yè),只顧「清」而不講「親」,導(dǎo)致部分政府領(lǐng)導(dǎo)及工作人員怕跟民營(yíng)企業(yè)打交道,對(duì)民企敬而遠(yuǎn)之。他認(rèn)為要強(qiáng)化政企溝通,推動(dòng)各地領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)民營(yíng)企業(yè)制度、領(lǐng)導(dǎo)與民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì)制度,推廣首席服務(wù)官制度,深入民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展調(diào)研和座談,關(guān)注企業(yè)要求,幫助解決實(shí)際困難。加快法治政府建設(shè),切實(shí)履行與民營(yíng)企業(yè)依法簽訂的合同,絕不能因機(jī)構(gòu)改革、人事更替不理舊賬。
(來(lái)源:香港商報(bào))